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13h30-14h45

Études de cas

Le Conseil national de la refondation en santé en France : rencontre(s) entre une volonté politique gouvernementale et celles des acteurs de santé territoriaux

Le Common Operating Picture (COP) de Londres : un outil de gouvernance collaborative pour renforcer la résilience urbaine

Transformer les services publics et les territoires par la coproduction et l’innovation sociale

Salle 4075  (4ème étage)

Alexandre Berkesse, Professeur associé et directeur de programme, formation et mobilisation (État, entreprises et citoyens), École des hautes études de santé publique (France) et Services du Premier ministre (France)

Salle 4132 (4ème étage)

Marie-Christine Therrien, Professeure titulaire et directrice, École nationale d'administration publique et Cité-ID LivingLab  

Salle 4069 (4ème étage)

Démi Bégin, Cheffe des services, Maison de l'innovation sociale

Alissa Lauriault, Conseillère principale en innovation sociale, Maison de l’innovation sociale

Description : Cet espace de partage et de réflexion collective part du cas du Conseil national de la refondation (CNR) en santé, une initiative lancée en octobre 2022 par le président de la République française, pilotée par le ministère de la Santé et de la Prévention et soutenue par une équipe méthodologique originale (professionnel de la santé, designer, directeur d'établissement et patient partenaire). Cette initiative visait à faire émerger des réponses aux 4 principaux défis du système de santé français (l'accès aux soins, la continuité des soins, la permanence des soins et l'attractivité) en impliquant citoyens, professionnels de santé, élus, administratifs/gestionnaires et associations dans une démarche participative et territorialisée. Avec plus de 250 réunions organisées entre octobre et décembre 2022, le CNR Santé a mobilisé près de 10 000 participants pour tenter d'établir un diagnostic partagé et identifier des réponses adaptées aux spécificités locales. Alexandre Berkesse, co-responsable de cette équipe méthodologique, présentera cette initiative comme un exemple concret de volonté politique de coproduction des réponses aux défis de santé en mettant en lumière les défis (éthique, politique, méthodologique, etc.) rencontrés et les facteurs clés de succès identifiés pour les acteurs publics des échelles locales comme nationales.

Description provisoire : À partir d’une étude de cas menée à Londres, Marie-Christine Therrien explore comment le Common Operating Picture (COP) – une plateforme hebdomadaire de coordination réunissant plus de 60 organisations publiques, privées et communautaires – agit comme un mécanisme permanent de gouvernance collaborative. Initialement conçu pour améliorer la préparation aux crises en vue des Jeux olympiques de 2012, le COP perdure aujourd’hui comme un rituel institutionnalisé de partage d’information et de coordination. L’étude repose sur 15 entretiens qualitatifs avec des acteurs occupant des rôles de « boundary spanners », c’est-à-dire situés à l’interface entre leur organisation et le réseau de résilience de la ville. Elle montre comment ces acteurs contribuent à la construction d’un langage commun, à la circulation de l’information stratégique et à l’émergence de liens de confiance durables. En analysant le COP à travers le prisme du « trading zone », cette recherche met en lumière la dimension relationnelle de la résilience urbaine : au-delà de la gestion de crise, c’est dans l’entretien de relations intersectorielles en temps normal que se construisent la coopération, la compréhension mutuelle et la capacité collective à agir. Le COP illustre ainsi comment des outils de coordination peuvent incarner concrètement les principes de la coproduction et renforcer les capacités adaptatives des villes.

Description : Comment la coproduction peut-elle transformer les services publics et les territoires ? Ancrée dans l’innovation sociale, la coproduction permet d’imaginer des solutions collectives, portées à la fois par les institutions et les communautés. Cette étude de cas met en lumière comment cette approche peut s’appliquer à différentes échelles et dans divers contextes : de la planification stratégique orientée vers la transition écologique de la Ville de Nicolet, à la refonte des services des CIUSSS de l’Est de l’Île de Montréal. Elle abordera aussi une initiative collaborative visant le développement de services novateurs en protection de la jeunesse auprès des jeunes en foyer de groupe et des familles autochtones.

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